Uitvoeringsprogramma Mobiliteit (UPM)

Algemene informatie

Raadsbesluit

Rv 2020.0000840 / Rv 2021.0000843 ///Rv 2022.000701 Rv 10178865/Rv 10994251

Geautoriseerd krediet

€ 21.051.000

Programma

Mobiliteit

Verantwoordelijk portefeuillehouder

Marja Ruigrok

Einddatum project

Nog geen einddatum bekend

Projectomschrijving

Jaarlijks wordt een Uitvoeringsprogramma Mobiliteit (UPM) vastgesteld waarin de maatregelen staan die uitgevoerd worden om de doelen van de Mobiliteitsvisie Haarlemmermeer (2018.0065348) te bereiken. Met de Mobiliteitsvisie is het integrale beleids- en monitoringscyclus op het gebied van mobiliteit vastgesteld. Voor de periode 2024-2027 is de Investeringsagenda Mobiliteit 2024-2027 vastgesteld (7644588). Met deze investeringsagenda geeft de raad de kaders voor de uitvoeringsprogramma’s van de komende jaren. We maken daarbij onderscheid naar vijf thema’s:

  • Wonen

  • Verkeersveiligheid

  • (Fiets)netwerken op orde

  • Duurzame en slimme mobiliteit

  • Vergroten leefbaarheid

De mobiliteitsvisie en de investeringsagenda kennen de volgende ambities:

  • vrijheid van bewegen en vrijheid om een vervoermiddel te kiezen;

  • ruimte voor innovatie voor het ‘nieuwe bewegen’;

  • een efficiënt en flexibel mobiliteitssysteem: klaar voor de toekomst;

  • bestaande knelpunten in het netwerk oplost;

  • mobiliteit met oog voor de leefomgeving;

  • veilig bewegen;

  • evenwichtige ontwikkeling op de juiste plek, met de juiste functies. Elk knooppunt zijn eigen kleur;

  • mobiliteit in Haarlemmermeer een gedeeld belang van gemeente, regio, Rijk en het bedrijfsleven;

  • faciliteren van schone en stille mobiliteit.

Onze gemeente heeft een uitdagende opgave ten aanzien van verkeer en vervoer. Het aantal inwoners groeit en de druk op het mobiliteitssysteem neemt toe. Tegelijk is de woningbouwambitie groot. Om prettig te kunnen blijven bewegen is een aanzienlijke bereikbaarheidsinvestering nodig.

De uitvoeringsprogramma’s 2020/2021 (2020.0000840), 2022 (2021.0000843) en 2023 (2022.0000701), 2024 (10178865) en 2025 (10994251) en 2026 (12166153) geven aan welke concrete maatregelen we gaan nemen.

Actuele ontwikkelingen

Voor de opgave wonen zijn er vervolgstappen gemaakt in verschillende infrastructuurstudies. Om de gebiedsontwikkelingen verder te brengen is er aanvullende informatie nodig over de impact van de maatregelen op het verkeer. Hierbij moet gedacht worden aan:

  • VSP Badhoevedorp;

  • VSP Nieuw-Vennep;

  • VSP Hoofddorp.

Voor het thema verkeersveiligheid is een mijlpaal bereikt met het actieplan verkeersveiligheid. Vanuit het thema verkeersveiligheid en het actieplan verkeersveiligheid zijn er de volgende opgaven:

  • Fietsroute Sloterbrug-Schipholweg;

  • bestaande knelpuntenaanpak voor verkeersveiligheid;

  • Smiley.

Om alles voor iedereen bereikbaar te houden is er het thema (fiets)netwerken op orde. Hierin zijn de volgende nieuwe onderwerpen:

  • Regionale fietsroute Nieuw-Vennep/Hoofddorp

  • Dynamisch Reiziger Informatie Systeem (DRIS-panelen)

Om de directe omgeving leefbaar te houden is er het thema leefbaarheid. Hierin is het volgende nieuwe onderwerp:

  • Fietsstraat en knip op de Zwanenburgerdijk

Oude Notweg

Na afronding van het project van de Oude Notweg is er een krediet overgebleven van € 649.000 door een verhoogde subsidie. Nu het project afgerond is willen wij het resterende bedrag herprioriteren naar de Hoogwaardig Openbaar Vervoer-Haarlem Schiphol Amsterdam (HOV-HSA) maatregelen, de studie Haarlem Oostpoort-Haarlemmermeer Noord, kleine parkeermaatregelen en de werk met werk aanpak voor de fiets.

HOV HSA

Tijdens de verkenningsfase van de studie Haarlem-Schiphol-Amsterdam is gekeken naar korte- en langetermijnmaatregelen. De langetermijnmaatregelen worden verder uitgewerkt in een planstudie en vragen nu geen bekostiging. Zie ook de nota van B&W Verkenning MetroBus Haarlem-Schiphol - Amsterdam Fase 4 (13156794). Voor de kortetermijnmaatregelen is budget nodig om de verbetermaatregelen op lijn 300 tot uitvoering te brengen en om de busafrit knooppunt Badhoevedorp te realiseren voor lijn 346 waarmee invulling wordt gegeven aan de maatregelen uit de studiefase.

Haarlem Oostpoort – Haarlemmermeer Noord

Tijdens de inspraakperiode van het Masterplan Haarlem Oostpoort zijn er verschillende reacties gekomen vanuit de dorpsraden en bedrijfsverenigingen over de gevolgen van deze ontwikkeling. Om de mobiliteitseffecten van de maatregelen in het masterplan inzichtelijk te maken starten we met de gemeente Haarlem een studie.

Kleine parkeermaatregelen

Voor kleine parkeermaatregelen wordt jaarlijks € 75.000 gebudgetteerd in het UPM. In het UPM 2026 is deze post niet meegenomen, maar nog wel benodigd. Met deze herprioritering zorgen we dat het benodigde budget beschikbaar is.

Werk met werk

In navolging van het raadsessiedebat over ‘werk met werk’ en ‘Beheer en onderhoud van fietspaden’ op 12 februari 2026 stellen we een plan van aanpak op voor verbeteren van bestaande door- en hoofdfietsroutes wat betreft de inrichtingskwaliteit (volgens de ambities van het Fietsplan). De urgentie voor herinrichting van een fietspad kunnen we hiermee straks bepalen op basis van de opgave voor verbetering van veiligheid en comfort en niet (alleen) vanuit de onderhoudsopgave. Met de herbestemming van de nog beschikbare middelen kan herinrichting dan met of zonder ‘werk met werk’ bij onderhoud worden uitgevoerd en mét optimale benutting van stimuleringsregeling voor veilige fietspaden van de Vervoerregio Amsterdam (VRA). Met deze herprioritering geven wij een eerste invulling aan de motie 'Veilig verkeer door twee richtingen beheer' welke door de raad is aangenomen op 5 maart 2026.

Dynamische Reizigers Informatie Systemen (DRIS)

Voor de DRIS-panelen zijn vanuit de VRA middelen beschikbaar voor de aanschaf en plaatsing. In het UPM 2026 zijn de bijdragen van derden nog niet meegenomen wegens gebrek aan inzicht in de verdeling tussen aanschaf en onderhoud. Nu daar meer inzicht over is, wordt de bijdrage derden toegevoegd. De mutatie wordt zowel aan de baten- als lastenkant verwerkt en is budgettair neutraal.

Kansen en risico’s

Er lopen veel gebiedsontwikkelingen binnen de gemeente. Bij deze ontwikkelingen is de ontsluiting van groot belang. Al deze ontwikkelingen samen geven ook een druk op het bestaande gebied, echter in het bestaande gebied is niet altijd draagvlak en begrip voor de benodigde maatregelen en tijdelijke overlast.

De grote hoeveelheid projecten zorgt er ook voor dat de schaarse beschikbare capaciteit bij ons en onze partners moet worden verdeeld. Er is niet altijd voldoende capaciteit beschikbaar.

Wanneer projecten vertragen worden de beschikbare bedragen doorgeschoven naar volgende jaren of geherprioriteerd. Wanneer dit gebeurt zien we echter ook dat de kosten toenemen door inflatie

Gevraagde beslissingen

  1. het prioriteren van het krediet van € 649.000 van de Oude Notweg naar de volgende projecten met de volgende verdeling:

    • € 120.000 HOV HSA;

    • € 50.000 Haarlem Oostpoort – Haarlemmermeer Noord;

    • € 75.000 kleine parkeermaatregelen;

    • € 404.000 naar werk met werk.

  2. via de Voorjaarsrapportage 2026 in te stemmen met het verhogen van het krediet van de Dynamische Reizigers Informatie Systemen (DRIS) panelen met € 165.000 met als dekking een bijdrage van de VRA;

  3. in te stemmen met de bijstelling van de ramingen zoals opgenomen in de onderstaande tabel specificatie bijstellingen.

Tabel 18

Uitvoeringsprogramma Mobiliteit (UPM)

Realisatie t/m 2025

Raming 2026

Raming 2027

Raming 2028

Raming 2029

Raming 2030 e.v.

Totaal

Realisatie 2026

Realisatie % 2026

Realisatie % totaal

(bedragen x € 1.000)

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7=1 t/m 6)

(8)

(9=8/2)

(10= (1+8) /7)

Investering

4.759

11.892

4.000

400

-

-

21.051

724

6%

26%

Bijdrage derden

-709

-2.998

-

-

-

-

-3.707

-

-

19%

Dekking reserve

-

-2.989

-

-

-

-

-2.989

-

-

-

Saldo investering

4.050

5.905

4.000

400

-

-

14.355

724

Bijstellingen

Investering

-

-914

733

-

-

-

-182

Bijdrage derden

-

-

-

-

-

-

-

Dekking reserve

-

182

-

-

-

-

182

Saldo bijstelling

-

-733

733

-

-

-

-

Saldo investering

4.050

5.173

4.733

400

-

-

14.355