Groene AS

Algemene informatie

Raadsbesluit

Rv 2013.0030720 / Rv 2015.0054990 / Rv 2022.0002244/ Rv 7735887

Geautoriseerd krediet

€ 8.493.000

Programma

Maatschappelijke ontwikkeling

Verantwoordelijk portefeuillehouder

Beryl van Straten

Einddatum project

Na 2028

Projectomschrijving

De ecologische verbinding de Groene AS verbindt en creëert grote en kleine natuurgebieden tussen Amstelland en Spaarnwoude (AS). Als onderdeel van die verbinding wordt een 50 meter brede groene zone aangelegd tussen de aansluiting Badhoevedorp en knooppunt Badhoevedorp. Deze groene zone heeft een gecombineerde ecologische en recreatieve functie.

Actuele ontwikkelingen

De gemeenteraad heeft op 17 oktober 2019 (2019.0053110), parallel aan de gesprekken over de minnelijke verwerving, de Kroon verzocht de onteigening te starten. Op 1 september 2020 heeft de Kroon het Koninklijk Besluit genomen waarbij de gronden definitief zijn aangewezen voor onteigening. Hiermee is de administratieve onteigeningsprocedure afgerond. De eigendomsoverdracht is per 7 november 2022 in het Kadaster ingeschreven waardoor de gemeente eigenaar werd.

Op 24 juli 2024 heeft de rechtbank vonnis gewezen inzake vergoeding voor de onteigening Groene AS en De Veldpost. De rechtbank volgt het advies van de deskundigencommissie en onze gemeente ontvangt een deel van het reeds betaalde voorschot retour (€ 589.000). Daarnaast is de door onze gemeente te betalen rechtsbijstands- en deskundigenvergoeding door de rechtbank gematigd ten opzichte van de declaratie door de wederpartij. Deze partij heeft pro forma cassatieberoep aangetekend tegen dit vonnis. Het schriftelijk advies van de Procureur Generaal wordt medio 2025 verwacht, waarna de Hoge Raad naar verwachting eind 2025 uitspraak zal doen. Door het in 2024 terugontvangen bedrag sluit het bedrag in het investeringsplan niet meer aan bij het door de raad geautoriseerde krediet. Voorgesteld wordt deze administratieve correctie in het overzicht te verwerken. Dit onder voorbehoud van de uitkomsten van de cassatie bij de Hoge Raad.

De Groene AS bestaat ten zuiden van Badhoevedorp uit drie fases:

  • tussen de aansluiting Badhoevedorp en de Kagertocht;

  • tussen de Kagertocht en de Sloterweg;

  • tussen de Sloterweg en knooppunt Badhoevedorp.

Ten westen van de Kagertocht is in mei 2024 Park De Veldpost geopend en daarmee zijn de werkzaamheden aldaar afgerond. Voor het deel tussen de Kagertocht en de Sloterweg is op 19 december 2023 het aangepast Definitief Stedenbouwkundig Ontwerp vastgesteld door het college (10244406). Naar aanleiding hiervan is een definitief ontwerp opgesteld. Realisatie vindt tegelijk plaats met de realisatie van Sportpark De Veldpost. Hiervoor zijn wij in het eerste kwartaal 2024 begonnen met het bouwrijp maken van de grond. Wij zijn nu een aanbesteding aan het voorbereiden zodat wij in de zomer van 2025 een aannemer hebben die de Groene AS en Sportpark De Veldpost gaat inrichten. We verwachten de oplevering hiervan in de zomer van 2026. Doordat de aanbesteding vertraagd is en doordat de natuurgras voetbalvelden op De Veldpost in de realisatie prioriteit krijgen, omdat het gras de kans moet krijgen om te groeien, verschuiven de investeringskosten voor de Groene AS grotendeels naar 2026. Voor het oostelijk deel, tegen de Sloterweg aan, zijn wij voor de realisatie van de Groene AS afhankelijk van enkele bewoners en twee partijen die eigenaar zijn van de grond. Hierover lopen gesprekken.

Het deel ten oosten van de Sloterweg loopt door het plangebied Badhoevedorp-Zuid (deelgebied Catharinahoeve). Voorwaarde hierbij is dat de gemeente eigenaar wordt van de gronden waarop de Groene AS gerealiseerd wordt. Over Badhoevedorp-Zuid wordt de raad separaat geïnformeerd.

Kansen en risico’s

Het niet in eigendom krijgen van de gronden (K1, G1)

Het mogelijk niet in eigendom kunnen krijgen van de gronden van verschillende partijen is het grootste risico voor de realisatie van de Groene AS. De afgesproken ecologische doelstellingen kunnen dan niet worden gehaald. Om deze reden zijn wij in gesprek met private partijen over de aan- en verkoop van grond.

Realisatiekosten (K2, G2)

Een risico is ook dat de realisatiekosten hoger uitvallen doordat de Groene AS door Badhoevedorp-Zuid langer wordt. Op dit moment is het uiteindelijke tracé nog onduidelijk. Insteek in de gesprekken met de ontwikkelende partijen in Badhoevedorp-Zuid (Catharinahoeve) is dat de meerkosten van een eventueel langer tracé op verzoek van deze ontwikkelende partijen voor hun rekening komen.

Gevraagde beslissingen

  1. In te stemmen met de bijstelling van de ramingen volgens onderstaande tabel.

  2. In te stemmen met een administratieve correctie van € 589.000 in verband met een lagere onteigeningsvergoeding.

Tabel 5

Groene AS

Realisatie t/m 2024

Raming 2025

Raming 2026

Raming 2027

Raming 2028

Raming 2029 e.v.

Totaal krediet

Realisatie 2025

Realisatie % 2025

Realisatie % totaal

02-Investering

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7=1 t/m 6)

(8)

(9=8/2)

(10= (1+8) /7)

Investering

2.879

2.754

1.559

350

364

-

7.905

17

1%

37%

Bijdrage derden

-

-335

-

-

-

-

-335

-

-

-

Dekking reserve

-2.367

-2.015

-1.500

-703

-

-

-6.585

-

-

36%

Saldo investering

511

404

59

-353

364

-

985

17

02-Bijstellingen

Investering

-

-2.554

241

150

1.236

1.516

589

Dekking reserve

-

1.815

-300

203

-1.600

-118

-

Saldo bijstelling

-

-739

-59

353

-364

1.398

589

02-Saldo investering

511

-335

-

-

-

1.398

1.574