Programma Riolering en Stedelijk Water (PRSW)

Algemene informatie

Raadsbesluit

Kredietaanvraag Vernieuwing Openbare Ruimte 2025 en Programma Riolering en Stedelijk Water 2025 (Rv 11610192) Programma Riolering en Stedelijk Water (PRSW) 2024-2028 gemeente Haarlemmermeer (Rv 8414039)
Geactualiseerd Gemeentelijk Rioleringsplan (GRP) Haarlemmermeer 2021-2023 en autorisatie kredieten GRP en Waterplan (Rv 2020.0002929)
Strategische Samenwerkingsagenda Haarlemmermeer-Rijnland 2015-2030 en het bijbehorende Waterplan Haarlemmermeer 2015-2030 (Rv 2015.0008009) Kredietaanvraag uitvoering maatregelen Gemeentelijk Rioleringsplan 2017 en Waterplan 2017 (Rv 2017.0006917) Uitvoeringsprogramma Waterplan 2019 (Rv 2018.0066665)
Aanvullende kredietaanvraag aanleg drainage Kinheim-Seevank (Rv 2021.0002469)

Geautoriseerd krediet

€ 43.269.000

Programma

Kwaliteit fysieke omgeving

Verantwoordelijk portefeuillehouder

Marjolein Steffens-van de Water en Mariëtte Sedee-Schuitemaker

Einddatum project

31-12-2028

Projectomschrijving

Om het beleid voor ons riolerings- en watersysteem af te stemmen op de Omgevingswet en in te spelen op actuele thema’s als klimaatadaptatie is eind 2023 het Gemeentelijk Rioleringsplan (GRP) vervangen door het Programma Riolering en Stedelijk Water (PRSW) 2024-2028 gemeente Haarlemmermeer. Het PRSW omvat een integraal plan waarmee wij invulling geven aan de zorgplichten voor afvalwater, hemelwater en grondwater en onze rol in de zorg voor oppervlaktewater, waarbij wij tevens inspelen op klimaatverandering. De lopende kredieten uit het GRP en het Waterplan zijn een onderdeel geworden van het PRSW.

Bij de vaststelling van het PRSW op 21 december 2023 heeft de raad tevens een krediet van € 5.947.900 voor de investeringen uit de jaarschijf 2024 van het PRSW voor de uitvoering van vervangings- en verbeteringsmaatregelen aan het rioleringsstelsel geautoriseerd. De lasten van de projecten uit het PRSW worden gedekt uit de opbrengsten van de rioolheffing en de voorziening tariefsegalisatie rioolheffing.

De raad heeft op 30 januari 2025 een krediet verstrekt van € 4,150 miljoen voor de investeringen uit de jaarschijf 2025 van het PRSW voor de uitvoering van vervangings- en verbeteringsmaatregelen aan het rioleringsstelsel.

Actuele ontwikkelingen

Waterplan

Kinheim Seevank

De gesprekken met de aannemer over de financiële afwikkeling van het project zijn afgerond en dit dossier ligt nu bij de rechter. We wachten op het vaststellen van een zittingsdatum.

Zichtweg

In de Zichtweg in Nieuw-Vennep moet voorafgaand aan de aanleg van drainage de bodem worden gesaneerd. Dit project is afgerond en in de nazorgfase. We verwachten ook de financiële afwikkeling dit jaar af te ronden.

Riolering

Verbeteringswerkzaamheden riolering

Om aan de zorgplichten te voldoen hebben wij verbeteringswerkzaamheden aan het rioolstelsel uitgevoerd. Waar mogelijk bestaan deze uit levensduurverlengende maatregelen. Waar het niet mogelijk is om de levensduur van de bestaande riolering te verlengen, vervangen wij de riolering. Wij hebben de vervanging van de riolering voorbereid in integrale projecten, samen met de vervanging van de verhardingen, bijvoorbeeld in de Kruislaan/Fortweg en in de Parklaan/Draverslaan in Hoofddorp. De werkzaamheden in de Parklaan/Draverslaan zijn begin 2025 afgerond. De werkzaamheden in de Kruislaan/Fortweg worden naar verwachting in de zomer van 2025 afgerond.

Oranje Nassaustraat, Halfweg

Voor de Oranje Nassaustraat in Halfweg is de gecombineerde vervanging van de verhardingen en de riolering in voorbereiding. De vervanging van het groen wordt hierbij meegenomen. Samen met een klankbordgroep bestaande uit inwoners wordt gewerkt aan de nieuwe inrichting van de openbare ruimte. De voorbereiding neemt vanwege gebrek aan personele capaciteit meer tijd in beslag. Wij verschuiven kredieten voor de vervanging van riolering van 2025 (€ 215.000) en 2026 (€ 600.000) naar 2027 (€ 100.000) en 2028 (€ 715.000).

Wijkvernieuwing

Wijkvernieuwing Spaarndam

Wij hebben de projecten 'Afkoppelen Spaarndam Fase 1A' en het klimaatbestendig inrichten van Spaarndam gecombineerd in het project Wijkvernieuwing Spaarndam. De voorbereiding van dit project is voortgezet. Hierbij zetten wij niet alleen in op het afkoppelen van de riolering en klimaatadaptieve maatregelen, maar wordt ook de aanpak van andere onderdelen in de openbare ruimte betrokken. Naar verwachting is het jaar 2025 nog nodig voor onderzoeken, het opstellen van het ontwerp en participatie. De voorbereiding inclusief de aanbesteding, loopt volgens de huidige, globale planning door tot in het derde kwartaal van 2027. In 2028 start naar verwachting de daadwerkelijke uitvoering.

Wijkvernieuwing Welgelegen

Zie voor de stand van zaken van het project 'Wijkvernieuwing Welgelegen' in Nieuw-Vennep het onderdeel Wijkvernieuwing Welgelegen van dit SPI.

Diverse projecten PRSW

De kredieten voor de diverse projecten uit het PRSW zijn verdeeld over meerdere jaarschijven. Nu de voorbereiding van deze, veelal integrale projecten, verder vordert, kunnen wij een betere verdeling van de kredieten over de jaarschijven maken. Vanwege capaciteitsgebrek binnen onze eigen organisatie, maar ook bij betrokken externe partijen, zoals aannemers en adviesbureaus, is het nodig diverse kredieten uit het PRSW door te schuiven naar volgende jaren. Wij merken dat bestaande vacatures moeilijker zijn te vervullen en daarnaast hebben wij te maken met personeelswisselingen en afwezigheid door ziekte op het vakgebied water en riolering. Dit zorgt voor een gebrek aan personele capaciteit, waardoor niet alle projecten uitgezet kunnen worden. Maar ook adviesbureaus en aannemers hebben te weinig capaciteit om aan onze vraag te kunnen voldoen. Dit heeft gevolgen voor de planning van de uitvoering in 2025 en 2026. Daarnaast is bij de Najaarsrapportage 2024 € 1,05 miljoen teveel doorgeschoven.
Wij verschuiven € 8,00 miljoen van 2026 naar 2025 (€ 1,05 miljoen) en 2027 (€ 6,95 miljoen). In onderstaand financieel overzicht zijn de ramingen bijgesteld aan de hand van de meest actuele inzichten.

Kansen en risico’s

Door werk met werk te maken en riolerings- en drainageprojecten af te stemmen op andere projecten, zowel intern als extern, liggen kansen om de overlast voor inwoners bij de uitvoering te beperken. De uitvoering wordt afgestemd op onder andere de vervanging van verhardingen, werkzaamheden van kabel- en nutsbedrijven en de energietransitie.
Tevens richten wij de buitenruimte bij integrale projecten klimaatbestendig in zodat water bij hevige regenval beter in de ondergrond kan afvloeien en creëren wij meer waterberging. Ondanks dat wij alert zijn op de aanpak van oneigenlijk grondgebruik kan de aanwezigheid hiervan bij projecten voor vertraging zorgen. Daarnaast zorgt de huidige krapte op de arbeidsmarkt ervoor dat het risico is dat wij als gevolg van capaciteitsgebrek projecten moeten doorschuiven. Ook de afstemming op andere projecten en projecten van externe partijen, zoals de nutsbedrijven, kan zorgen voor een langere doorlooptijd.

Gevraagde beslissingen

  1. Kredieten voor de vervanging van riolering te verschuiven van 2025 (€ 215.000) en 2026 (€ 600.000) naar 2027 (€ 100.000) en 2028 (€ 715.000);

  2. Kredieten uit het PRSW te verschuiven van 2026 naar 2025 (€ 1.050.000) en van 2026 naar 2027 (€ 6.950.000).

Tabel 31

Programma Riolering en Stedelijk Water (PRSW)

Realisatie t/m 2024

Raming 2025

Raming 2026

Raming 2027

Raming 2028

Raming 2029 e.v.

Totaal krediet

Realisatie 2025

Realisatie % 2025

Realisatie % totaal

25-Investering

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7=1 t/m 6)

(8)

(9=8/2)

(10= (1+8) /7)

Investering

3.981

3.284

12.734

-

-

-

19.998

56

2%

20%

Bijdrage derden

-2

2

-

-

-

-

0

-

-

-5.150%

Saldo investering

3.979

3.286

12.734

-

-

-

19.998

56

25-Bijstellingen

Investering

-

835

-8.600

7.050

715

-

-

Saldo bijstelling

-

835

-8.600

7.050

715

-

-

25-Saldo investering

3.979

4.121

4.134

7.050

715

-

19.998